کمیسیون اروپا در گزارشی بر اهمیت تقویت ساختارهای هماهنگی بخش مدنی و نظامی کشورهای اتحادیه اروپا در قبال تهدیدهای خارجی و آماده شدن برای افزایش حمایت‌ها از اوکراین در صورت کاهش حمایت‌های آمریکا از آن تاکید کرد. خبرگزاری اسپوتنیک با انتشار این مطلب گزارش داد که در این سند آمده است: اتحادیه اروپا باید توان حمایت‌ نظامی از اوکراین را تا هر زمانی که لازم باشد، حفظ و تقویت کند. این امر برای نگه داشتن اوکراین در موضعی دفاعی در قبال حمله روسیه اهمیتی حیاتی دارد که مستلزم افزایش ظرفیت تولیدات دفاعی است. اتحادیه اروپا همچنین باید آماده پر کردن هرگونه شکاف احتمالی در صورت کاهش سطح حمایت‌های آمریکا از اوکراین باشد. در ادامه این گزارش آمده است: تقویت ساختارهای هماهنگ‌سازی مدنی-نظامی و برنامه ریزی مشترک، اطمینان یافتن از پاسخ نظامی-مدنی به طیفی از تهدیدها در محدوده اتحادیه اروپا و فراتر از آن را تضمین می‌کند. این امر احتمالا، شامل گذر به یک سازوکار دفاع مدنی اروپایی باشد که در دستورالعمل‌های سیاسی هم ذکر شده و نمایانگر تحولات مرتبط در کشورهای عضو است. مرکز هماهنگی واکنش اضطراری اروپا و تحول آن باید موجب تقویت بیشتر ارتباطات آن با ساختار مدیریت بحران مدنی و نظامی در سرویس اقدام خارجی اتحادیه اروپا شود. در این سند همچنین آمده است که از کشورهای اتحادیه اروپا دعوت می‌شود که قانونی الزام‌آور درباره پاسخ مشترک به تهدیدهای خارجی تصوب کنند. پیشتر، جوزپ بورل، مسئول سرویس اقدام خارجی اتحادیه اروپا گفته بود که با توجه به در راه بودن زمستان و حملات ارتش روسیه به زیرساخت‌های انرژی و کشتی‌های حامل غلات، راهی جز تقویت حمایت‌ها از اوکراین وجود ندارد.