موضوع همسان‌سازی حقوق بازنشستگان و مستمری‌بگیران دستگاه‌های مختلف، چند سالی است که به عنوان یکی از چالش‌های میان دولت و سازمان‌های بیمه‌گر، باعث شده تا قشر عظیمی از جامعه که ۳۰ سال تلاش و خدمت کرده‌اند تا شاید روزگار بدون دغدغه‌ای سپری کنند، همچنان آزار ببینند. این در حالی است که این مصوبه برای بازنشستگان لشکری و کشوری از امسال اجرایی شده و تنها بازنشستگان تأمین اجتماعی، از مزایای این مصوبه محروم مانده‌اند.

سازمان تأمین اجتماعی حدود ۳ میلیون و ۵۰۰هزار بازنشسته و مستمری‌بگیر را تحت پوشش خود دارد که علاوه بر پرداخت مستمری ماهیانه، خدمات مختلف درمانی، بیمه‌ای و... را نیز به آنها ارائه می‌کند. در حال حاضر مهمترین موضوع و البته مشکلی که بازنشستگان و خانواده‌های آنان مواجه هستند مساله همسان‌سازی حقوق و مستمری این افراد است چرا که در شرایط فعلی با حقوق کمتر از ۲ میلیون تومان، نیازهای اولیه آنها نیز برطرف نمی‌شود.

براساس آمارهای تأمین اجتماعی، ۳۳درصد بازنشستگان، ۸۱درصد ازکارافتادگان و ۵۶درصد پرونده‌های فوتی مبلغ مستمری معادل حداقل دستمزد و ۱۶درصد بازنشستگان، ۱۱درصد ازکارافتادگان و ۸درصد پرونده‌های فوتی مبالغ مستمری کمتر از حداقل دستمزد دریافت می‌کنند. بر همین اساس جمعیت زیادی از بازنشستگان و خانواده‌های آنان برای گذران زندگی با سختی‌های زیادی مواجه هستند طوری که افزایش ۳۶.۵درصدی حداقل مزد حقوق‌بگیرها نیز نتوانست گره‌ای از مشکلات آنها باز کند.

در شرایطی که کارشناسان و متخصصین اقتصادی خط فقر را ۴ میلیون و ۵۰۰هزار تومان اعلام کرده‌اند حقوق بازنشستگان حداقل‌بگیر با افزایش‌های امسال به حدود یک میلیون و ۶۰۰هزار تومان رسیده و بازنشستگان سایر سطوح نیز با موارد جانبی به حدود یک میلیون و ۸۰۰هزار تومان رسیده است. بنابراین در این شرایط می‌توان گفت که تقریباً تمامی بازنشستگان زیر خط فقر هستند.

بر همین اساس همسان‌سازی حقوق بازنشستگان شاید بتواند تا حدودی این کمی حقوق را و دستمزد را ترمیم کند؛ قانونی که از سال ۸۸ به تصویب رسید و در آن زمان مصوب شد که دولت ۲.۵۰۰ میلیارد تومان بدین امر اختصاص دهد اما تنها یک هزار و ۱۰۰ میلیارد آن تخصیص پیدا کرد و همین موضوع باعث اجرای ناقص آن شد و با اعتراض‌هایی که صورت گرفت نمایندگان قول دادند در برنامه ششم توسعه، دولت را مکلف به همسان‌سازی حقوق بازنشستگان کنند. از آن زمان تاکنون ۱۰ سال می‌گذرد و هر سال نیز قول سال آینده را می‌دهند.

البته در ابتدای سال جاری مصوبه همسان‌سازی حقوق بازنشستگان کشوری و لشکری از سوی معاون اول رئیس جمهور ابلاغ شد که در آن میزان افزایش حقوق براساس امتیازات و گروه‌های شغلی اعلام شد. این در حالی است که بازنشستگان تأمین اجتماعی که حقوقشان پایین‌تر از بازنشستگان کشوری است از همسان‌سازی بی‌نصیب مانده‌اند و در مصوبه دولت نه اعتباری در نظر گرفته شده و نه حرفی از بازنشستگان تأمین اجتماعی به میان آمده است.

تبعیض میان بازنشستگان تأمین اجتماعی و کشوری

علی‌اصغر بیات، رئیس کانون عالی بازنشستگان و مستمری‌بگیران تأمین اجتماعی به خبرنگار مهر می‌گوید: در شرایط فعلی جامعه و افزایش ناگهانی تورمی که در سال گذشته رخ داد حقوق و مستمری بازنشستگان، پاسخ نیازهای اولیه آنان را نیز نمی‌دهد لذا انتظار داریم برای جبران این موضوع دولت بودجه‌ای را برای همسان‌سازی حقوق بازنشستگان که سال‌ها قبل وعده آن را داده است، تخصیص دهد.

وی با اشاره به اینکه ۶۰درصد بازنشستگان از حداقل حقوق برخوردارند، تاکید کرد: اجرای قانون همسان‌سازی تکلیف برنامه ششم توسعه است و باید از سال ۹۵ اجرایی می‌شد اما تاکنون این برنامه عملیاتی نشده و بازنشستگان همچنان در انتظار اجرای آن هستند. امسال دولت همسان‌سازی حقوق بازنشستگان لشکری و کشوری را ابلاغ کرد و بازهم سر بازنشستگان تأمین اجتماعی بی‌کلاه ماند و تبعیض شامل حال این قشر زحمتکش جامعه شد.

وی ادامه داد: نباید دولت تفاوتی میان بازنشستگان نهادها قائل شود چرا که تمامی این افراد سال‌های سال برای این مملکت زحمت کشیده‌اند و باید بعد از ۳۰ سال کار، شرایط راحتی برای زندگی برایشان فراهم کند و همان طور که بودجه‌ای برای بازنشستگان کشوری تخصیص داده برای بازنشستگان تأمین اجتماعی نیز این امر محقق شود.

رئیس کانون عالی بازنشستگان تأمین اجتماعی با اشاره به اینکه در سال گذشته کمیته‌ای برای همسان‌سازی حقوق بازنشستگان با حضور نمایندگان کارشناسان در سازمان برگزار شد، افزود: در این جلسه مدل‌های خوبی برای اجرای قانون همسان‌سازی حقوق بازنشستگان مطرح شد و قرار بود در جلسه آخر تصمیم نهایی نیز گرفته شود اما متأسفانه این جلسات به سرانجام نرسید.

دهقان‌کیا: بیش از ۶۰درصد بازنشستگان تأمین اجتماعی زیر خط فقر هستند. دولت باید هر چه زودتر نسبت به اجرای همسان‌سازی حقوق آنها اقدام کند و نباید تبعیضی میان بازنشستگان کشوری و تأمین اجتماعی قائل باشد

 

همسان‌سازی نباید منوط به پرداخت بدهی دولت باشد

بیات گفت: از دولت انتظار داریم که هر چه زودتر تصمیمی برای اجرایی شدن قانون همسان‌سازی حقوق بازنشستگان اتخاذ کند. 

وی در پاسخ به این سوال که آیا اجرای همسان‌سازی منوط به پرداخت بدهی‌های دولت به تأمین اجتماعی است یا خیر، گفت: نباید این‌گونه باشد چرا که شاید دولت بدهی‌های خود را به این زودی‌ها پرداخت نکند و باید اجرای این قانون را به صورت جداگانه ببینند و شرایط آن را فراهم کنند.

همسان‌سازی ۱۲هزار میلیارد بودجه نیاز دارد

محمدحسن زدا، سرپرست تأمین اجتماعی می‌گوید: براساس قانون برنامه ششم توسعه دولت مکلف است همسان‌سازی را اجرا کند و در صورت تأمین منابع می‌توانیم این قانون را اجرایی کنیم.

وی با اشاره به اینکه برای اجرایی شدن همسان‌سازی حقوق بازنشستگان به ۱۲هزار میلیارد تومان نیاز داریم، افزود: خودمان نمی‌توانیم این اعتبار را تأمین کنیم و باید دولت به ما کمک کند و همان طور که بودجه‌ای برای همسان‌سازی حقوق بازنشستگان لشکری و کشوری اختصاص داده و به آنها کمک کردند، برای بازنشستگان تأمین اجتماعی نیز این اتفاق رخ دهد و به ما نیز کمک کنند.

وی در پاسخ به این سوال که اگر دولت بودجه‌ای نداد در این صورت تکلیف همسان‌سازی چه می‌شود، گفت: همسان‌سازی تصویب شده و دولت نمی‌تواند بگوید نه.

علی دهقان‌کیا، رئیس کانون بازنشستگان و مستمری‌بگیران استان تهران نیز در این باره گفت: یکی از مطالبات اصلی ما از دولت و تأمین اجتماعی، همسان‌سازی حقوق بازنشستگان و مستمری‌بگیران این سازمان است. از چندین سال قبل تاکنون هر سال دولت و مجلس قول همسان‌سازی را می‌دهند اما تاکنون اجرایی نشده است.

سرپرست تامین اجتماعی: برای اجرایی شدن همسان‌سازی حقوق بازنشستگان به ۱۲هزار میلیارد تومان نیاز داریم. خودمان نمی‌توانیم این اعتبار را تأمین کنیم و باید دولت به ما کمک کند

دهقان‌کیا با اشاره به اینکه در سال جاری حقوق بازنشستگان حداقل‌بگیر ۳۶.۵درصد افزایش یافت، گفت: همچنین بازنشستگان سایر سطوح مزدی نیز ۱۳درصد همراه با ۲۶۱هزار تومان حقوقشان افزایش یافت اما متأسفانه در شرایط فعلی جامعه و تورمی که بسیار بیش از این مبالغ است افزایش حقوق نتوانست تأثیری در بهبود وضعیت معیشتی بازنشستگان داشته باشد.

رئیس کانون عالی بازنشستگان استان تهران با اشاره به کاهش قدرت خرید بازنشستگان گفت: با اجرایی شدن همسان‌سازی شاید بتوان حقوق این افراد را ترمیم و قدرت خرید را تا حدودی بالا برد.

وی گفت: در شرایطی که بیش از ۶۰ درصد بازنشستگان تأمین اجتماعی زیر خط فقر هستند، بهتر است دولت هر چه زودتر نسبت به اجرای همسان‌سازی حقوق آنها اقدام کند و نباید تبعیضی میان بازنشستگان کشوری و تأمین اجتماعی قائل باشند.

دهقان‌کیا افزود: در شرایطی که تأمین اجتماعی در وضعیت خوبی به سر نمی‌برد و اعتباری نیز برای اجرای این قوانین ندارد، بهتر است دولت همانند بازنشستگان کشوری و لشکری اعتباری برای اجرای همسان‌سازی در نظر بگیرد چرا که وضعیت معیشتی بازنشستگان تأمین اجتماعی مناسب نیست یا اینکه بخشی از بدهی‌های خود را به سازمان پرداخت کند تا بتوان به واسطه آن حقوق و مستمری بازنشستگان را همسان‌سازی کند.

دهقان‌کیا با اشاره به اینکه تاکنون بارها نسبت به اجرایی شدن همسان‌سازی و مشکلات تأمین اجتماعی به وزیر رفاه و سایر مقامات نامه‌نگاری کرده و مطالب را عنوان کرده‌ایم، گفت: متأسفانه اعتراضات ما تاکنون نتیجه‌ای نداشته و ادامه این وضعیت می‌تواند به ضرر جامعه و نظام باشد.